Στο πλαίσιο της αναδιάρθρωσης της κυβερνητικής κοινωνικής πολιτικής, στο στόχαστρο μπαίνουν 100 προνοιακά επιδόματα που παρέχονται από τα Υπουργεία Εργασίας, Υγείας, Παιδείας, Οικονομικών και Ανάπτυξης, έτσι ώστε να κατηγοριοποιηθούν σε τρεις βασικές ομάδες. Απώτερος σκοπός είναι να υπάρξει εξισορρόπηση ανάμεσα στους δημοσιονομικούς στόχους της χώρας και στις κοινωνικές παροχές.
Πρόκειται για μια «δύσκολη» μεταρρύθμιση, που καλείται να ισορροπήσει μεταξύ της εκπλήρωσης του στόχου δημοσιονομικής εξυγίανσης και της δημιουργίας ενός αποτελεσματικού μηχανισμού κοινωνικής προστασίας.
Η καθολική εφαρμογή του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος εντός του 2015, άλλωστε, προϋποθέτει την εξεύρεση κονδυλίων ύψους έως και 1 δισ. ευρώ, που θα προκύψουν από την αναδιάρθρωση των υπόλοιπων προνοιακών παροχών.
Μια πρώτη καταγραφή της κατάστασης θα ανατεθεί, σύμφωνα με πληροφορίες, σε κάποιον επιστημονικό φορέα, πιθανότατα πανεπιστήμιο, εντός του επόμενου διαστήματος, προκειμένου στη συνέχεια να προχωρήσει η μεταρρύθμιση που λαμβάνει επείγοντα χαρακτήρα. «Ακόμη κι όταν η κρίση υποχωρήσει, οι συνέπειές της θα συνεχίζουν να υφίστανται» δηλώνει χαρακτηριστικά ο υφυπουργός Εργασίας Βασίλης Κεγκέρογλου, επισημαίνοντας ότι στο 1,3 εκατ. ανέργους προστίθενται περισσότεροι από 3 εκατ. πολίτες που ζουν κάτω από την απειλή της φτώχειας. Μάλιστα, το 1/4 αυτών βιώνει ήδη την ακραία φτώχεια.
Η κατηγοριοποίηση και αξιολόγηση των προνοιακών επιδομάτων μπορεί να συνδράμει στην εξεύρεση 1 δις ευρώ που απαιτούνται για την εφαρμογή του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος.
Η αναδιάρθρωση των προνοιακών επιδομάτων είναι μνημονιακή δέσμευση της χώρας και όσον αφορά στο Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα ήδη φαίνεται πως υπάρχει καθυστέρηση στην εφαρμογή του για το οποίο αναμένονται επίσημες ανακοινώσεις εντός της επόμενης εβδομάδας. Οι δεκατρείς δήμοι στους οποίους θα εφαρμοστεί έχουν επιλεγεί, με στόχο να καλυφθεί το 7% του πληθυσμού τους. Η πιλοτική εφαρμογή του μέτρου, με κόστος 30 εκατ. ευρώ, θα κρατήσει έξι μήνες, ενώ στην πλήρη εφαρμογή του μέτρου οι ωφελούμενοι θα είναι 700.000 και το κονδύλι θα κυμαίνεται από 850 εκατ. έως 1 δισ. ευρώ.
Οι τρεις πυλώνες των νέων κοινωνικών παροχών είναι οι εξής:
Βάσει του σχεδιασμού, το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα θα αποτελέσει τον πρώτο πυλώνα του νέου «κοινωνικού κράτους».
Στον δεύτερο πυλώνα εντάσσονται οι πολιτικές στήριξης της οικογένειας. Σήμερα, εκτός από τα επιδόματα τέκνων που καταβάλλονται από τον ΟΓΑ, με βάση εισοδηματικά κριτήρια, υπάρχει και μια σειρά επιδομάτων που παρέχεται από το Υπουργείο Παιδείας. Σε σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε την περασμένη εβδομάδα στο υπουργείο αποφασίστηκε ενιαία καταβολή των επιδομάτων αυτών, με κοινή αίτηση από τον δικαιούχο.
Ο τρίτος άξονας αφορά μια σειρά ειδικών προγραμμάτων στήριξης, για παράδειγμα αστέγων, μεταναστών, Ρομά κ.λπ.
Ξεχωριστά θα αντιμετωπιστούν οι πολιτικές για τους ανέργους, στο πλαίσιο ενός ολοκληρωμένου σχεδίου ενίσχυσης της απασχόλησης, ενώ υπό αξιολόγηση τίθενται και τα αναπηρικά επιδόματα καθώς και αυτά που συνδέονται με την κοινωνική ασφάλιση. Κάποια από αυτά βρίσκονται σε «γκρίζα ζώνη» και θα επανεξεταστούν.
